中影集团电影数字制作基地

• 怀柔区深化三级平台企业登记服务改革助力招商引资

  为持续优化营商环境，怀柔区工商部门通过构建高效注册体系，将企业登记业务延伸至街道、乡镇三级服务平台，显著提升市场主体准入便利度。这一改革举措不仅缩短了企业开办时间，更为区域招商引资注入新动能，7月至8月累计新增企业超2000户，登记总量位列全市前列。 一、构建分层培训机制强化服务能力 针对三级平台业务人员开展专项指导，建立"注册科集中授课+所内案例研讨"双轨学习模式。通过编制标准化操作手册、录制全流程演示视频，确保基层工作人员熟练掌握名称核准、材料初审等26项高频业务要点。定期组织跨部门联合演练，模拟企业设立、变更等复杂场景，提升异常情况处置效率。 二、推行梯度化服务网络优化空间布局 科学规划14个镇乡街道服务网点，配备智能自助终端设备，形成"1个区级中心+3个核心镇街站+10个社区服务点"的立体化服务网络。重点在科学城、影视产业示范区等招商引资重点区域增设专项服务窗口，实现85%的常规登记业务就近办理。通过材料预审、容缺受理等机制，平均减少企业往返次数60%以上。 三、建立动态响应机制提升服务质效 实施"科所联动"问题清零制度，针对登记过程中出现的材料规范、系统操作等47类共性问题，48小时内形成解决方案并更新知识库。开发智能预审系统自动识别常见错误，企业申报材料一次性通过率提升至92%。每月召开营商环境分析会，结合市场主体反馈优化13项业务流程。 四、数字化赋能实现服务效能跃升 依托政务云平台打通三级数据通道，企业基本信息、章程等核心材料实现"一次提交、多级共享"。推广应用电子签名、区块链存证技术，全程电子化登记占比达79%。在文化产业园区试点"智能秒批"系统，对影视制作、会展服务等特定行业实行标准化自动审批。 五、改革成效助推区域经济发展 三级平台运行以来，怀柔区市场主体活力显著增强，科技服务、文化创意等领域企业占比提高12个百分点。登记服务效率提升带动企业开办平均耗时压缩至0.5个工作日，新设企业税务登记、社保开户等关联业务同步完成率达100%，为打造高端科学仪器、影视文化产业集群提供了优质服务保障。 下阶段，怀柔区将持续深化"放管服"改革，重点完善新兴产业分类指导目录，探索对科研机构、文创企业的差异化服务措施，进一步强化三级平台在促进投资便利化、优化区域产业结构方面的支撑作用。

  2025-08-21

• 怀柔区首批投资计划下达 10个项目赋能区域发展

  怀柔区2016年第一批投资计划近日正式下达，总投资2.6亿元的10个项目涵盖基础设施、社会事业、生态治理等多个领域。此次投资计划的落地，将有效强化招商引资成效，为区域重点项目建设注入资金动能，推动固定资产投资实现稳健开局。 一、投资计划总体布局呈现精准导向 此次下达的投资计划立足怀柔区发展实际，聚焦民生改善和产业升级双重目标，通过科学统筹资金分配，形成续建项目为主、新建项目补充的良性结构。续建项目占比超七成，主要为前期已启动且进展顺利的重点工程，通过持续投入确保建设连续性；新建项目则瞄准当前发展短板，重点布局急需突破的领域，两类项目协同发力，构建起梯度推进的项目建设格局。政府投资的引导作用在此过程中充分显现，资金投放既注重补短板、强弱项，又兼顾稳增长、促转型，为全年固定资产投资稳步发展奠定基础。 二、基础设施类项目夯实区域发展根基 基础设施类项目作为投资计划的重要组成部分，聚焦城乡功能提升关键环节。这批项目涵盖交通路网优化、市政设施完善等领域，通过升级改造现有基础设施，进一步打通城乡联通瓶颈，提升区域综合承载能力。例如，部分项目针对老旧小区配套设施进行更新，改善居民生活环境；另有项目聚焦园区路网建设，为产业集聚发展提供交通支撑。基础设施的持续完善，不仅直接惠及群众日常生活，更将为后续招商引资和产业发展创造良好硬件条件。 三、社会事业类项目聚焦民生福祉提升 社会事业类项目坚持以人民为中心的发展思想，重点投向教育、医疗等公共服务领域。通过加大对基层公共服务设施的投入，着力补齐民生短板，让发展成果更多更公平惠及群众。此类项目的实施，将进一步优化区域公共服务资源布局，提升服务供给质量，缓解部分区域公共服务资源紧张问题，为居民提供更加便捷、优质的公共服务保障，助力构建和谐宜居的社会环境。 四、生态治理项目助力绿色发展转型 生态治理项目围绕区域生态环境保护重点任务，聚焦河道治理、生态修复等领域。通过系统推进生态环境整治工程，进一步改善区域生态质量，筑牢生态安全屏障。这些项目的实施，不仅有助于提升怀柔区生态环境承载力，还将为发展生态旅游、绿色产业创造有利条件，推动经济社会发展全面绿色转型，实现生态效益与经济效益的有机统一。 五、资源能源项目推动产业结构优化 资源能源类项目以绿色低碳发展为导向，重点支持清洁能源开发利用领域。该项目的落地，将有效提升区域清洁能源供应能力，优化能源消费结构，减少传统能源消耗带来的环境压力。同时，通过发展资源能源产业，带动相关产业链条延伸，促进产业结构向低碳化、高端化升级，为怀柔区构建现代化产业体系注入新动能。 六、旅游类项目激发区域发展新活力 旅游类项目立足怀柔区丰富的旅游资源优势，聚焦景区品质提升和旅游服务配套完善。通过对重点景区基础设施进行升级改造，优化旅游体验环境，提升景区吸引力和竞争力。此类项目的实施，将进一步释放旅游产业发展潜力，带动餐饮、住宿、文创等相关产业发展，促进文旅融合，为区域经济增长培育新的增长点。 七、多举措保障投资计划落地见效 为确保投资计划顺利实施，怀柔区相关部门建立健全项目推进机制，加强统筹协调和跟踪服务。一方面，强化项目前期工作指导，帮助项目单位解决规划、用地等审批环节难题，推动项目尽早开工建设；另一方面，严格资金使用监管，确保资金专款专用、高效安全，切实发挥投资效益。同时，持续优化营商环境，为项目建设提供全方位服务保障，推动项目按计划稳步推进。 八、持续强化投资对发展的拉动作用 此次投资计划的下达，是怀柔区落实稳投资工作部署的重要举措。下一步，怀柔区将继续把争项目、促投资放在重要位置，密切对接国家和市级政策导向，积极争取更多优质项目和资金支持。同时，创新投融资模式，引导社会资本参与重点领域项目建设，形成政府投资与社会资本良性互动的格局，多渠道、多层次保障固定资产投资持续稳定增长，为区域经济社会高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-21

• 怀柔区召开专题会议部署科学城建设与环境整治工作

  近日，怀柔区召开政府常务会议，围绕科学城建设、环境整治提升、绩效考评整改等重点工作进行部署。会议强调要深入贯彻上级指示精神，统筹推进招商引资与区域高质量发展，聚焦土地集约利用、背街小巷治理、空气质量保障等重点领域，确保各项任务落地见效。 一、科学城建设突出“高精”导向 会议明确，怀柔科学城建设将严格落实集约化发展要求，重点提升土地资源利用效率。相关规划强调构建产学研协同创新体系，近期已推动一批重大科技基础设施项目落地。在空间布局上，科学城核心区将强化功能复合，配套建设人才公寓与公共服务设施，同步完善交通路网等基础设施。 二、背街小巷整治扩大覆盖范围 针对城市环境提升工作，会议提出实施“主次联动”治理策略。在完成主干道整治基础上，下一步将向背街小巷及城乡结合部延伸，建立动态问题台账并纳入智慧化管理平台。据悉，怀柔区已累计完成数百条街巷改造，今年计划新增绿化面积超十万平方米，同步推进架空线入地等工程。 三、绩效考评结果推动问题整改 会议通报了市级绩效考评情况，怀柔区连续多年保持前列。针对考评中反映的短板，相关部门已制定专项整改方案，重点优化行政审批、民生服务等领域流程。后续将通过季度督查机制跟踪问效，确保整改措施与年度重点工作同步推进。 四、多措并举强化空气质量保障 围绕大气污染防治，会议部署了燃煤清洁替代、机动车排放管控等专项行动。怀柔区将完善重污染天气分级响应体系，加强重点行业企业监管，并试点推广新能源车应用。数据显示，近年来该区PM2.5年均浓度呈持续下降趋势，今年计划再淘汰高排放车辆千余辆。 会议还审议通过了医药卫生体制改革、红十字事业发展等专项方案，强调要注重政策衔接与民生需求对接。下一步，怀柔区将建立跨部门协作机制，统筹推进经济社会发展各项任务。

  2025-08-21

• 北京怀柔社会组织孵化基地迎来10家公益机构入驻

  北京怀柔区通过搭建社会组织孵化基地，创新公益服务培育模式，近日迎来老年协会、敬老志愿者协会等10家社会组织集中入驻。此举旨在强化招商引资与公益资源整合，为区域内有发展潜力的社会组织提供全方位支持，推动公益服务体系提质增效，助力基层社会治理创新发展。 一、区域社会组织发展现状与挑战 北京怀柔区现有各类社会组织数量超过四百家，其中绝大多数承担着社会公益职能，涵盖养老服务、文化教育、应急救援等多个领域。这些机构在满足群众多样化需求、补充公共服务供给方面发挥着重要作用，但部分机构受限于专业人才短缺、运营资金紧张、办公场所受限及管理体系不完善等问题，发展速度与社会需求之间存在差距，尤其在服务领域社会需求度高、发展前景好的领域，潜力尚未充分释放。 二、孵化基地的创新培育定位 社会组织孵化基地是北京怀柔区探索社会组织培育的创新服务模式，聚焦培育具有行业影响力、发展潜力及社会急需的社会组织。基地重点覆盖慈善公益、文化教育、应急救援等领域，通过构建专业化支持体系，弥补社会组织发展短板，促进其从“初创型”向“成熟型”转变，成为连接政府、社会与市场的重要纽带，助力区域公益生态系统完善。 三、全方位支持体系助力机构成长 为加速入驻机构成长，基地提供多维度支持服务。一方面，聘请行业专家与专业社工团队，为机构提供定制化辅导，内容包括战略规划制定、服务项目设计、财务管理规范、品牌建设等，并定期开展专题培训提升团队专业能力。另一方面，基地配备标准化办公场地及配套硬件设施，满足日常办公需求，同时保障公共水电供应、环境卫生维护等后勤服务，有效降低机构运营成本，让机构专注于服务能力提升。 四、长效机制保障培育成效 基地建立科学的培育管理机制，设定两年孵化培育期，期间对入驻机构的服务成效、运营规范性、社会影响力等进行综合绩效评估。评估达标的机构可办理“出壳”手续，实现独立运营。此外，基地设立孵化培育专项基金，针对优秀公益服务项目给予资金补贴与奖励，鼓励机构开展服务创新，形成“培育-评估-激励-出壳”的闭环培育链条，确保培育工作可持续、见实效。

  2025-08-20

• 怀柔科学城双创活动周：科技文化融合赋能创新发展

  2017年，北京怀柔科学城举办大众创业万众创新活动周，通过走进科学城、双创成果展示、纳米科技报告会及双创政策解读等系列活动，集中呈现区域创新成果，优化创新创业环境，助力招商引资，激发全社会创新活力。 一、走进科学城：规划蓝图激发创新热情 活动周期间，“走进科学城”主题活动组织北京怀柔区内企事业单位代表参观科学城展示中心。展示中心通过规划沙盘、宣传片及图文展板等形式，系统呈现科学城发展建设规划、大科学装置及交叉平台项目布局、体制机制服务体系构建与生活配套设施规划。其中，大科学装置及交叉平台项目介绍重点涵盖能源、环境、材料等领域前沿科研平台的建设进展，展现科学城作为重大科技基础设施集群的核心优势。通过沉浸式参观体验，进一步激发区域内企业、科研人员及群众的创新创业热情，凝聚“科技报国、创新兴城”的共识。 二、双创成果展示：科技文化交融彰显创新活力 作为活动周核心板块，双创成果展示设两个展馆，集中呈现北京怀柔区在科技创新与文化创意领域的多元成果。 1. 一号展馆：前沿科技成果集中亮相 一号展馆汇聚多家入驻怀柔科学城的科研机构与企业创新成果。其中，航天科技领域展出的卫星模型、动车实验模型，直观呈现我国在空间探测与轨道交通领域的技术突破；新材料展区展示的石墨烯、碳纳米管、动力电池等产品，展现新型材料在新能源、电子信息等产业的应用潜力；民生科技板块的迷你水厂及净化装置，则通过小型化、智能化设计，演示水质净化技术在日常生活场景的落地应用。各展品通过实物展示、互动演示等方式，让参观者近距离感受科技与产业融合的创新力量。 2. 二号展馆：影视文化与青少年创新共展风采 二号展馆聚焦影视文化产业、名特优企业产品及青少年科技创新成果。影视文化展区设置3D打印技术体验区，参观者可现场感受影视道具从数字建模到实体打印的全过程，领略前沿影视科技对内容创作的赋能；文化创意板块展出珐琅、漆器等传统工艺品，通过现代设计与传统技艺的结合，展现文化创新的独特魅力；名特优企业展区集中呈现区域内特色产品，彰显本土企业在技术研发与品牌打造上的创新实践。此外，展馆还设置青少年科技创新专区，展示北京怀柔区两所中学学生科技社团的创意作品，包括集雨器具、节水模型、试验种植装置等，体现青少年对生态环保、农业科技等领域的探索与思考。 三、双创政策解读：优化环境助力招商引资 为营造良好创新创业生态，活动周特设双创政策解读环节，重点围绕北京怀柔区现行投资优惠政策开展宣传与咨询。相关部门通过播放区域发展宣传片、发放《投资指南》手册及现场答疑等形式，详细解读《怀柔区促进区域经济转型发展专项资金支持政策》《怀柔区促进区域经济发展财政政策》等文件内容。政策涵盖企业研发投入补贴、人才引进支持、产业园区入驻优惠等多个方面，旨在降低企业创新成本，提升区域对优质项目与人才的吸引力。通过政策解读，进一步明确北京怀柔区在招商引资中的优势与服务承诺，为企业落地发展提供清晰指引。 四、纳米科技报告会：前沿对话引领产业方向 活动周期间举办的“怀柔科学城纳米科技报告会”，邀请纳米科技领域专家学者围绕产业发展展开深度探讨。报告内容聚焦北京纳米科技产业园发展现状，分析纳米材料在医疗健康、环境保护、高端制造等领域的前沿应用，展望产业未来发展方向。与会专家结合国内外纳米科技产业动态，为北京怀柔区纳米科技产业的产学研融合、成果转化与产业链构建提供专业建议。报告会搭建起科研机构、企业与政府间的交流平台，助力区域把握纳米科技发展机遇，推动相关产业集群化、高端化发展。 此次活动周通过多维度、多层次的内容设计，不仅全面展示了北京怀柔科学城在科技创新与文化创意领域的成果，更通过政策引导与学术交流，为区域创新创业注入新动能，助力打造具有全球影响力的科技创新高地。

  2025-08-20

• 怀柔区外贸开局稳健：双增长态势凸显招商引资成效

  在区域经济高质量发展的背景下，怀柔区通过优化营商环境与强化招商引资，实现外贸进出口首季开门红。最新数据显示，该地区一季度外贸总额达1.74亿美元，呈现进出口双增长态势，其中出口增速显著高于进口，反映出产业结构调整与国际竞争力提升的积极信号。 一、外贸数据展现韧性增长 怀柔区一季度进出口总额同比增长3.9%，延续了近年来稳中向好的发展势头。出口表现尤为亮眼，8000万美元的出口额实现5.8%的同比增幅，较区域平均水平高出近2个百分点。进口方面保持稳定增长，9400万美元的进口规模印证了区内产业需求持续释放。这种均衡发展态势，既体现了外部市场拓展成效，也反映了内部产业链的良性循环。 二、政策服务激发企业活力 为保障外贸平稳运行，怀柔区商务部门实施全方位助企纾困措施。通过建立跨部门协调机制，重点解决企业在通关效率、产品认证、税务申报等环节的堵点问题。针对出口型企业推出的"一企一策"服务方案，有效缩短了平均通关时间，出口退税办理周期压缩至行业领先水平。同时组织专项对接会，帮助30余家重点企业对接国际认证机构，突破技术性贸易壁垒。 三、产业升级培育新增长点 分析显示，高新技术产品在出口占比提升至42%，成为拉动增长的主要动力。在新型显示材料、智能装备等领域形成多个出口产业集群，其中部分产品在国际市场份额增长超过3个百分点。进口结构同步优化，高端仪器设备与关键零部件占比达65%，反映出区域制造业转型升级的迫切需求。这种"优进优出"的贸易格局，彰显出怀柔区产业链价值提升的阶段性成果。 四、多维布局开拓国际市场 怀柔区实施"市场多元化"战略成效显著，对新兴市场出口增速达8.2%，高出传统市场3.4个百分点。商务部门组织企业参与15场国际线上展会，促成意向订单超2000万美元。特别在区域全面经济伙伴关系协定框架下，与东盟国家的产能合作项目落地5个，预计带动年度出口增长1500万美元。这种前瞻性布局为应对单一市场风险提供了有效缓冲。 五、长效机制保障持续发展 着眼长远发展，怀柔区正在构建外贸稳增长工作体系。包括建立重点企业白名单制度，完善外贸运行监测平台，以及组建专家服务团队等措施。下阶段将重点推进跨境电商产业园建设，培育10家以上外贸综合服务示范企业。同时加大国际营销体系建设支持力度，计划在3个重点国家设立海外仓，进一步降低企业国际物流成本。 在全球经贸环境复杂多变的背景下，怀柔区外贸实现平稳开局，为全年经济发展奠定坚实基础。通过持续优化政策供给与服务机制，该地区正逐步形成具有区域特色的开放型经济新格局。未来随着各项稳外贸政策效应持续释放，外贸高质量发展将为区域经济注入更强动力。

  2025-08-20

• 中外会展业合作盛会在京怀柔举办 赋能区域招商引资

  第六届中外会展项目合作洽谈会在北京怀柔雁栖湖国际会展中心成功举办，本届大会以“引爆‘一带一路’下会展业的新增长点”为主题，旨在探讨国家宏观战略引领下会展行业的发展方向，促进行业创新与升级，为区域招商引资注入新动能。 一、作为首个落户北京怀柔的会展业专门交易会，本届洽谈会具有重要的行业意义和区域价值。大会聚焦“一带一路”倡议背景下会展业的发展机遇，通过搭建高水平交流平台，吸引了众多国内外会展业专业人士参与，共同为会展行业的创新发展出谋划策，助力北京怀柔会展产业的招商引资工作迈上新台阶。 二、本届洽谈会在规模上实现了新突破，参会总人数创下该洽谈会历史新高。来自国内外的会展业专业展商积极参展，专业买家数量也较为可观。这些展商和买家的参与，不仅丰富了洽谈会的内容，也为会展项目的合作与对接提供了广阔空间，进一步凸显了北京怀柔作为会展目的地的吸引力。 三、活动期间，大会精心组织了多场会议及分论坛活动，议题涵盖会展行业发展的多个关键领域。同时，还发布了多份行业权威数据统计报告，为与会者提供了丰富的行业资讯和前沿观点。这些活动的举办，有效促进了行业内的信息交流与知识共享，提升了洽谈会的专业水准和影响力。 四、“中外会展项目合作洽谈会”已成功举办多届，具备深厚的行业积淀和广泛的影响力。自2016年迁址至北京怀柔雁栖湖国际会展中心以来，洽谈会以新会址为契机，不断提升规模和品质，为参展商和观众带来了全新的升级体验。 五、北京怀柔雁栖湖国际会展中心凭借一流的会展设施和专业的团队服务，为本届洽谈会的成功举办提供了有力保障，给参展商留下了深刻而美好的印象。同时，北京怀柔秀美的自然风光、良好的生态环境也得到了参会各方的高度认可，不少展商表达了再次来怀参展的意愿，更有展商希望能将自己的会展活动落户北京怀柔。本届洽谈会期间，已有参展商与雁栖湖国际会展中心成功签署项目合约。 六、通过为期数天的洽谈交流，参展商和观众对北京怀柔的会展产业有了更为直观和深入的认识，对北京怀柔会展业的发展充满信心。目前，北京怀柔高端现代又生态宜居的会展城市形象已深入人心，未来随着“中外会展项目合作洽谈会”这类会展业专门活动的陆续举办，北京怀柔“国际会都”的影响力将不断扩大，会展业实力将得到持续提升。 七、北京怀柔将以此为契机，进一步优化会展业发展环境，吸引更多大型、国际会展活动和知名会展企业落户。这将有助于调整和升级北京怀柔会展业的供求关系，促进区域会展业进一步发展壮大，为地方经济发展注入新的活力。

  2025-08-20

• 怀柔区设专项资金支持企业疏解 最高补贴达500万元

  怀柔区围绕全面构建生态涵养区核心目标，将有序调整疏解非首都功能与提高经济发展质量效益相结合，特设调整疏解专项支持资金，通过多元化奖励机制引导不符合功能定位的企业优化布局，为区域招商引资和产业升级创造空间。该政策涵盖退出、转移及盘活闲置低效资源等多维度支持，旨在实现生态保护与经济高质量发展的协同推进。 一、政策出台的核心背景 作为首都生态涵养区的重要组成部分，怀柔区承担着保障生态安全、提供生态产品的重要职责。近年来，为深入落实非首都功能疏解战略部署，该区聚焦区域功能定位，着力破解资源环境约束与经济发展之间的矛盾，通过系统性政策设计推动产业结构优化。此次设立调整疏解专项支持资金，正是怀柔区立足生态优先、绿色发展理念，以市场化手段引导资源要素合理配置的重要举措，既有助于减少不符合功能定位企业对生态环境的影响，也为符合区域发展方向的产业腾出空间。 二、专项资金的总体框架 调整疏解专项支持资金以“分类引导、精准施策”为原则，根据企业不同疏解方式设置差异化奖励标准。资金主要用于支持企业退出、转移以及闲置低效资源盘活三大类场景，通过明确考评指标和奖励范围，确保资金使用效率与政策目标精准对接。政策设计注重系统性，既关注企业疏解过程中的成本分担，也兼顾疏解后资源的再利用效益，形成“疏解-盘活-升级”的良性循环机制，为区域经济结构调整提供有力支撑。 三、退出奖励的实施路径 退出奖励主要面向选择终止生产经营或调整业务范围的企业，通过量化评估其生态贡献给予资金支持。考评体系以企业调整或退出后实际减少的能源消费量和污染减排量为核心指标，建立科学的核算方法。具体而言，相关部门将依据企业历史数据与退出后的监测结果，对两项指标进行综合评分，根据评分结果确定奖励等级，奖励金额区间为50万元至300万元。这一机制旨在鼓励企业主动承担生态责任，通过减少资源消耗和污染物排放，为怀柔区生态环境改善作出贡献。 四、转移奖励的考评标准 转移奖励针对将生产环节或整体业务转移至区外的企业，通过多维度指标综合评估其疏解成效。考评体系涵盖年耗能量、污染物排放量、占地面积及用工人数四项核心标准，分别从资源消耗、环境影响、空间占用和社会成本等角度衡量企业疏解的综合效益。相关部门将根据企业实际情况对四项指标进行加权评分，依据评分结果确定奖励额度，最高可达500万元。该奖励机制既考虑企业对区域资源环境的实际影响，也兼顾疏解过程中可能涉及的用工调整等社会因素，体现政策的综合性与平衡性。 五、盘活闲置资源的多主体激励 为提高土地利用效率，政策对盘活闲置低效资源的行为给予多主体奖励，覆盖出让方、出租方和投资方。其中，出让方奖励聚焦存量闲置土地的市场化盘活，鼓励持有者通过参股投资、股权买断等方式引入新主体。在新上项目投产后，将按照双方确认评估后的交易价的5%给予出让方一次性奖励，最高不超过300万元；若土地持有者通过合作方式盘活资源，在新项目产生效益后，将根据实际效益情况给予最高100万元的一次性奖励。这一设计旨在打破闲置资源流转壁垒，促进土地要素向高效益产业集中，推动区域产业空间优化。 六、出租方与投资方的支持措施 除出让方外，政策同时关注闲置资源出租方和投资方的激励。对将闲置厂房、土地等资源出租给符合区域功能定位企业的出租方，将根据出租期限、租金水平及承租方产业类型给予适当奖励，具体标准将结合区域产业发展规划另行制定。针对投资方，政策鼓励其参与闲置资源盘活，对通过收购、租赁等方式获取闲置资源并投资建设符合生态涵养区发展方向项目的企业，在项目落地投产后，可按实际投资额的一定比例申请奖励，进一步降低投资成本，激发市场主体参与资源盘活的积极性。 七、政策实施的协同保障 为确保专项支持资金高效落实，怀柔区建立了多部门协同推进机制。相关部门将联合制定资金管理办法，明确申报条件、审批流程、资金拨付及监督检查等环节的具体要求，确保政策执行的规范性与透明度。同时，将建立企业疏解服务平台，为企业提供政策咨询、手续办理、资源对接等全流程服务，降低企业疏解成本。此外，政策还将与区域土地规划、产业政策、生态环保要求等进行衔接，形成政策合力，推动疏解工作有序开展。 八、对区域发展的深远影响 该专项支持资金的实施，将对怀柔区经济社会发展产生多方面积极影响。在生态保护层面，通过引导高耗能、高污染企业退出或转移，可有效减少区域资源环境压力，提升生态系统服务功能，巩固生态涵养区建设成果。在经济质量层面，疏解过程将推动产业结构向绿色化、高端化转型，为科技创新、生态旅游、健康养生等符合功能定位的产业腾出发展空间，促进经济发展质量效益提升。在资源利用层面，闲置低效资源的盘活将提高土地集约利用水平，优化城市空间布局，为区域可持续发展奠定基础。 九、与招商引资的联动效应 专项支持资金的设立与怀柔区招商引资工作形成有机联动。通过疏解不符合功能定位的企业，可释放优质土地、厂房等资源，为招商引资项目落地提供空间保障。同时，政策对投资方参与闲置资源盘活的奖励，将吸引更多符合区域发展方向的企业入驻，形成“疏解腾退-资源盘活-项目引进-产业升级”的良性循环。这种联动机制不仅有助于提升招商引资的质量和效率，也能推动引进项目与区域生态、产业规划深度融合，实现经济发展与生态保护的双赢。 十、政策的示范意义 怀柔区此次推出的调整疏解专项支持资金政策，在生态涵养区非首都功能疏解工作中具有一定示范意义。政策通过市场化手段与行政引导相结合的方式，既尊重企业主体地位，又体现政府调控意图，为其他生态涵养区探索疏解路径提供了参考。同时，政策设计中对多主体、多环节的全面覆盖，以及与土地、产业、环保等政策的协同，展现了系统性治理思维，有助于形成可复制、可推广的疏解工作经验，为首都功能核心区与生态涵养区的协同发展贡献力量。 十一、企业申报的注意事项 企业在申请专项支持资金时，需满足相关基本条件，包括符合怀柔区非首都功能疏解目录要求、依法办理相关手续、无重大违法违规记录等。申报过程中，企业需按要求提交申请材料，包括疏解方案、指标核算报告、交易合同等，确保材料真实、完整。相关部门将对申报材料进行审核，并组织现场核查，根据考评结果确定奖励名单及金额。资金拨付后，企业需按规定用途使用资金，并接受后续监督检查，确保政策目标有效实现。 十二、政策的动态优化机制 为适应区域发展形势变化，怀柔区将建立政策动态评估与优化机制。定期对专项支持资金的实施效果进行评估，重点分析政策对企业疏解、生态改善、经济发展的实际影响，总结经验做法，查找存在问题。根据评估结果，结合国家及北京市关于非首都功能疏解的最新要求，适时调整奖励标准、考评指标等内容，确保政策始终与区域发展目标保持一致，持续发挥引导和支持作用。 十三、生态与经济的协同发展路径 该政策的实施是怀柔区探索生态与经济协同发展路径的重要实践。通过疏解高耗能、高污染企业，减少生态环境负荷，为生态修复和环境保护腾出空间；同时，引入符合生态涵养区定位的绿色产业，推动经济发展方式转变。这种“减法”与“加法”相结合的模式，既守住了生态保护红线，又培育了新的经济增长点，有助于实现生态效益、经济效益和社会效益的统一，为区域高质量发展提供坚实支撑。 十四、社会参与的引导措施 为鼓励社会各界参与疏解工作，政策将通过多种渠道加强宣传解读，提高企业和社会公众对政策的知晓度和参与度。同时，支持行业协会、专业机构等第三方组织参与疏解项目评估、资源对接等工作，发挥其在信息服务、技术支持等方面的优势。此外，将建立疏解工作公众监督机制，及时回应社会关切，营造全社会共同支持、参与疏解工作的良好氛围。 十五、长远发展的战略布局 调整疏解专项支持资金政策是怀柔区长远发展战略布局的重要组成部分。未来五年，该区将以该政策为抓手，持续优化产业结构，提升生态环境质量，增强区域发展的可持续性。通过疏解与引进并举、淘汰与培育并重，逐步构建起以生态为底色、以创新为动力、以绿色产业为支撑的发展新格局，努力将怀柔区打造成为首都生态涵养与绿色发展的典范区域。 十六、政策落地的预期成效 随着专项支持资金政策的落地实施，预计将在未来几年内引导一批不符合功能定位的企业有序疏解，显著减少区域能源消耗和污染物排放，生态环境质量得到进一步提升。同时，闲置低效资源将得到有效盘活，土地利用效率明显提高，为招商引资和产业升级提供有力保障。长期来看，政策将推动怀柔区经济结构实现根本性优化，形成生态保护与经济发展相互促进的良性循环，为区域高质量发展注入持久动力。

  2025-08-19

• 怀柔区一季度房地产开发稳中有进 招商引资成果彰显

  一季度，怀柔区房地产开发在招商引资的有效驱动下实现平稳发展，整体建设步伐保持稳定增长势头。尽管外部环境面临挑战，区域通过优化资源配置和政策引导，确保房地产市场有序运行，复工项目持续推进，并带动相关产业链协同增效，展现较强韧性。 一、房地产开发整体运行态势平稳。怀柔区房地产市场在一季度呈现稳健格局，项目数量虽有所调整，但总建筑面积显著提升，反映出区域对建设资源的优化利用。复工项目占比较高，整体推进有序，保障了区域开发连续性。基于城市规划导向，项目结构趋于多元化，商业和保障房项目平衡发展，支撑区域经济基础。政府重点引导产业与居住功能融合，助力城市品质提升。 二、复工建设成效显著，保障房项目优先推进。复工项目中，保障房部分占据重要比例，面积增长贡献突出，体现怀柔区对民生工程的持续投入。这些项目不仅缓解住房需求，还结合区域发展规划，例如融入科学城等战略布局，强化城市功能配套。复工进度稳健，有效缩短建设周期，并为后续工程奠定基础。保障房复工的提速，在促进居民福祉的同时，也优化了区域人口结构。 三、招商引资成为发展关键驱动力。招商引资举措在一季度发挥核心作用，怀柔区通过吸引外部资金和合作伙伴，有效抵消部分投资波动，推动项目续建和资源整合。区域制定专项政策，简化审批流程，优化营商环境，激发企业参与热情。招商引资成果直接支撑了建筑规模扩张，促进产业链上下游联动，例如带动建材、服务等行业协同发展。未来，招商引资将继续作为战略重点，引入更多优质资源。 四、项目结构多元化提升区域竞争力。商品住宅、商业综合体和保障房项目同步推进，怀柔区房地产市场避免了单一依赖，增强了抵御风险能力。商业项目占比提升，呼应国际会都功能需求，推动旅游和服务业升级；保障房项目则确保社会公平，实现产城融合。这种结构优化，得益于区域规划的精准施策，强化了整体可持续性。 五、宏观环境与政策支持夯实发展基础。一季度房地产市场在外部挑战下保持平稳，怀柔区结合上级政策，如住房保障和绿色建筑导向，稳定市场预期。区域积极应对全球经济影响，通过调控机制维护供需平衡，避免过热或萎缩。政府部门强化监测和指导，确保所有项目合规推进，严守质量安全底线。政策红利释放，为未来开发注入信心。 六、未来发展路径清晰，持续优化开发格局。尽管一季度无新开工项目，怀柔区房地产开发潜力充足，后续将通过招商引资和存量项目挖潜，巩固增长基础。区域将聚焦科学城等重点区域建设，加快智慧城市应用，提升生态宜居水平。同时，监测市场动态，动态调整政策，确保房地产与区域经济协调发展。中长期目标明确，致力于建设现代化城市空间。

  2025-08-19

• 怀柔新城08街区土地一级开发项目征地公示工作完成

  怀柔新城08街区a地块土地一级开发项目征地补偿安置公示工作近日完成，标志着项目在合规推进方面迈出关键一步。作为怀柔区重点建设工程，该项目将进一步优化区域土地资源配置，提升城市承载能力，为招商引资和产业升级创造有利条件，助力怀柔新城高质量发展。 一、严格遵循政策法规，确保征地程序合规有序 征地工作是土地开发的前提和基础，直接关系到被征地集体和群众的合法权益。怀柔区国土分局严格依据《北京市建设征地补偿安置办法》及《北京市国土资源局关于征地公示、公告有关工作的通知》等政策要求，对怀柔新城08街区a地块项目涉及的杨宋庄村集体土地开展征地补偿安置公示。在公示过程中，相关部门通过规范流程、明确标准，确保征地工作全过程公开透明，充分保障了被征地单位和个人的知情权、参与权与监督权，为后续工作开展奠定了坚实的合规基础。 二、聚焦新城发展定位，项目承载区域功能升级 怀柔新城是北京城市总体规划中明确的重点发展区域，承担着疏解非首都功能、集聚高端要素、完善城市功能的重要使命。08街区作为怀柔新城的关键组成部分，其土地一级开发项目的推进，与区域发展定位高度契合。根据规划，该区域未来将重点服务于科技创新、高端产业培育及城市服务配套等功能，通过土地整理与开发，为优质产业项目落地提供空间载体，助力怀柔构建“科学+城”融合发展的新格局。 三、细化公示内容要素，全面保障群众合法权益 此次征地补偿安置公示围绕拟征收土地的核心信息展开，内容涵盖土地位置、面积、地类，以及补偿安置的具体标准和方式。其中，补偿标准严格按照北京市相关政策执行，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等，确保补偿金额合理合规；安置方式则结合实际需求，通过多元化途径保障被征地群众的长远生计。公示期内，相关部门畅通意见反馈渠道，及时回应群众关切，最终公示工作平稳完成，未收到异议，体现了群众对征地政策和工作流程的认可。 四、夯实开发前期基础，为后续建设创造有利条件 征地公示工作的完成，是土地一级开发项目从规划走向实施的重要节点。下一步，怀柔区国土分局将加快组织相关资料申报征地手续，推动项目进入实质性开发阶段。土地一级开发完成后，该地块将实现“三通一平”等基础设施配套，具备出让条件，为后续产业项目引进、城市功能完善提供熟地保障。这一过程不仅能够盘活存量土地资源，还将带动区域基础设施升级，提升城市整体形象。 五、服务区域经济发展，助力招商引资与产业集聚 优质的土地资源是招商引资的重要支撑。怀柔新城08街区a地块的开发建设，将进一步优化区域产业空间布局，吸引符合怀柔发展方向的科技创新、绿色低碳等领域企业入驻。通过完善产业生态，促进产业链上下游协同发展，该项目有望成为怀柔新城经济增长的新引擎，为区域经济高质量发展注入新动能。同时，项目建设还将带动就业岗位增加，改善民生福祉，实现经济发展与民生改善的良性互动。 六、强化部门协同联动，确保项目高效稳步推进 征地及后续开发工作涉及多个部门，需要统筹协调、密切配合。怀柔区相关部门将建立联动机制，在征地手续申报、规划审批、基础设施建设等环节加强沟通协作，形成工作合力。通过优化审批流程、压缩办理时限，确保项目按计划推进，避免因环节卡顿影响开发进度。同时，严格落实安全生产和质量管理要求，保障项目建设规范有序，打造优质工程、放心工程。 七、坚持以人民为中心，推动开发成果惠及群众 在土地开发过程中，怀柔区始终将保障群众利益放在首位。除了依法依规落实征地补偿外，还将结合区域发展规划，同步推进教育、医疗、养老等公共服务设施建设，改善周边居民生活环境。通过项目开发带动周边商业、交通等配套升级，让群众共享城市发展红利，增强获得感和幸福感。这种“开发为民、发展惠民”的理念，将贯穿项目建设全过程，确保土地开发与民生改善同频共振。 八、立足长远发展大局，助力怀柔新城建设迈上新台阶 怀柔新城08街区a地块土地一级开发项目的推进，是怀柔落实北京城市总体规划、加快新城建设的具体举措。随着项目的逐步实施，区域土地利用效率将显著提升，城市空间结构将进一步优化，为怀柔打造“国际会都”“科学新城”提供有力支撑。未来，该区域有望成为集科技创新、高端服务、生态宜居于一体的现代化城市片区，助力怀柔在首都发展大局中展现新担当、实现新作为。 此次征地公示工作的完成，不仅标志着怀柔新城08街区a地块项目进入新的阶段，更体现了怀柔区在土地开发中坚持依法依规、以人为本的工作理念。随着后续工作的稳步推进，该项目将为怀柔新城的高质量发展注入强劲动力，为区域经济社会发展书写新的篇章。

  2025-08-19

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